Informe AEA sobre las multas de tráfico en Madrid

Casi 200 millones de euros en el primer semestre de 2025

La ampliación del perímetro al exterior de la M-30 y la utilización de más de 400 cámaras para controlar el acceso de los vehículos sin etiqueta a la capital ha disparado las denuncias por acceder a las Zonas de Bajas Emisiones, con un incremento de un 94,6% en el primer semestre de 2025, a pesar de que son cada vez más numerosas las sentencias judiciales que están condenando al Ayuntamiento de Madrid a anularlas por no estar correctamente señalizadas.

Mientras durante los seis primeros meses de 2025, el número de denuncias por la comisión de infracciones graves o muy graves de tráfico cometidas en la capital (exceso de velocidad, semáforos en rojo, conducir sin hacer uso del cinturón, con alcohol o drogas, o hablando por teléfono) han disminuido de forma muy significativa (hasta un 36%), las denuncias por acceder a las Zonas de Bajas Emisiones se han disparado, con un incremento del 94,6%, lo que ha supuesto para el Ayuntamiento de Madrid una facturación récord por multas de 191.347.190 €.

Así lo revela el último informe elaborado por AEA, que ha analizado las denuncias de tráfico formuladas por el consistorio madrileño en el primer semestre de 2025, con datos oficiales publicados en el portal de datos abiertos del Ayuntamiento de Madrid.

Récord de facturación gracias a las ZBE

El informe de AEA destaca que “a pesar de que las denuncias formuladas en 2025 por el Ayuntamiento de Madrid aumentaron solo un 1,4% respecto de las formuladas en el mismo periodo del año anterior (1.364.250 frente a 1.344.766), el importe de las sanciones se incrementó un 11,9% debido a la ampliación de las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) a todo el término municipal, alcanzando una cifra récord de facturación que supera el millón de euros diarios”.

Suben las infracciones medioambientales captadas por las cámaras de la M-30

Según AEA, “este hecho se ha debido fundamentalmente al incremento que han experimentado las denuncias formuladas por las cámaras de la M-30 por acceder con vehículos sin etiqueta a las Zonas de Bajas Emisiones (94,6%), a pesar de la moratoria de un año otorgada a los residentes en la capital”.

También han subido las multas de Pza. Elíptica y Distrito Centro

También el informe de AEA destaca el significativo incremento de las denuncias formuladas por acceder sin autorización a las Zonas de Bajas Emisiones de Especial Protección de Plaza Elíptica y Distrito Centro, en torno al 14,1% y 17,5% respectivamente, lo cual contrasta con las informaciones oficiales que apuntaban un mayor respeto a la prohibición de acceder a estas zonas de especial protección con vehículos sin etiqueta.

Catarata de resoluciones judiciales contrarias al Ayuntamiento de Madrid

No obstante, conviene recordar que cada vez son más numerosas las sentencias judiciales que están condenando al Ayuntamiento de Madrid a anular las multas impuestas en las Zonas de Bajas Emisiones por no estar correctamente señalizadas y que incluso éstas ya fueron anuladas por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, si bien el Ayuntamiento de Madrid presentó un recurso de casación que aún hoy está pendiente de ser admitido por el Tribunal Supremo.

Multas más caras que en París

AEA también destaca en su informe el encarecimiento que ha experimentado el importe medio de las multas impuestas este año en la capital (de 127 € ha subido a 140 €), y lo llamativo que resulta que “el mismo hecho de acceder a una ZBE, se sancione en una ciudad como París con una multa de 68 € y en Madrid esa cifra alcance los 200 €, cuando el poder adquisitivo per cápita en España es un 25% más bajo que en nuestro país vecino, 18.013 € frente a 24.328 €”.

Disminuyen las denuncias por alcohol, velocidad, foto-rojo, móvil y cinturón

Respecto a la gravedad de las infracciones, el informe de AEA advierte sobre la significativa reducción de las denuncias por exceso de velocidad (-36,3%); no utilizar el cinturón de seguridad (-11,5%); circular hablando por el móvil (-9,2%); y por rebasar el semáforo en rojo (-2,4%); si bien respecto de las infracciones por exceso de velocidad AEA señala que ello se ha podido deber al “apagón” sufrido por alguno de los radares ubicados en la M-30 y alguna de las vías de acceso como el radar de tramo de la A-5.

Como aspectos positivos, AEA destaca la reducción de las infracciones calificadas como muy graves (-10,7%), tales como las relativas a la conducción con alcohol o drogas, así como las denuncias que conllevan detracción de puntos (-6,9%).

INFORME AEA SOBRE LAS MULTAS DE TRÁFICO ENERO-JUNIO 2025

  Enero-Junio (2025) Enero-Junio (2024) Variación %
Nº denuncias 1.364.250 1.344.766 1,4%
Importe 191.347.190€ 170.920.550€ 11,9%
Infracción Nº Denuncias
(ENE-JUN 2025)
Importe
(ENE-JUN 2025)
Nº Denuncias
(ENE-JUN 2024)
Importe
(ENE-JUN 2024)
Variación %
1º ESTACIONAMIENTOS PROHIBIDOS 601.907 53.077.050€ 646.122 54.820.290€ -6,8%
– SER 334.557 24.409.740€ 353.850 25.262.640€ -5,4%
Estacionar sin autorización 204.519 18.406.710€ 206.703 18.603.270€ -1,0%
Con autorización no válida 70.063 4.203.780€ 74.832 4.489.920€ -6,3%
Rebasar el tiempo 59.975 1.799.250€ 72.315 2.169.450€ -17,0%
– LUGAR PROHIBIDO 90.591 8.153.190€ 93.578 8.422.020€ -3,1%
– CARRIL DE CIRCULACIÓN 45.715 4.683.490€ 40.108 4.049.280€ 13,9%
– ACERA 38.504 3.971.880€ 37.193 3.742.280€ 3,5%
– CARGA Y DESCARGA 30.730 2.563.320€ 40.340 3.456.900€ -23,8%
– RESERVAS MOVILIDAD REDUCIDA 9.902 1.980.400€ 10.333 2.066.600€ -4,1%
– EN VADOS 8.801 1.760.200€ 9.141 1.828.200€ -3,7%
– DOBLE FILA 7.027 1.405.400€ 7.941 1.588.200€ -11,5%
EN CARRIL BUS / ZONA TTE. PÚBLICO 5.168 771.690€ 4.958 732.990€ 4,2%
EN INTERSECCIONES 1.591 318.200€ 1.963 392.600€ -18,9%
EN MEDIO DE LA CALZADA 742 148.400€ 789 157.800€ -5,9%
VMP EN LUGAR NO PERMITIDO 515 15.450€ 24.802 744.060€ -97,9%
OTROS ESTACIONAMIENTOS 28.064 2.895.690€ 21.126 2.376.720€ 32,8%
2º ACCEDER A MADRID ZBE 261.115 52.223.000€ 134.113 26.822.600€ 94,6%
3º ACCEDER A ZBEDEP DISTRITO CENTRO 208.942 41.788.400€ 177.708 35.541.600€ 17,5%
4º EXCESO DE VELOCIDAD 173.712 19.995.600€ 272.891 29.686.100€ -36,3%
5º SEMÁFORO EN ROJO 48.058 9.611.600€ 49.249 9.849.800€ -2,4%
6º ACCEDER A ZBEDEP PLAZA ELÍPTICA 32.615 6.523.000€ 28.583 5.716.600€ 14,1%
7º ALCOHOL Y DROGAS 3.452 2.832.000€ 4.133 3.399.500€ -16,4%
8º MÓVIL/NAVEGADORES/AURICULARES 2.905 581.000€ 3.194 638.800€ -9,0%
9º CIRCULAR EN SENTIDO CONTRARIO 931 465.500€ 886 443.000€ 5,0%
10º NO UTILIZAR CINTURÓN 553 110.600€ 625 125.000€ -11,5%
11º NO UTILIZAR MENORES SRI 264 52.800€ 331 66.200€ -20,2%
12º NO UTILIZAR EL CASCO 180 24.380€ 200 26.280€ -10,0%
13º OTRAS INFRACCIONES 29.616 4.062.260€ 26.731 3.784.780€ 10,7%

ZONAS DE BAJAS EMISIONES (ZBE)

Zona Denuncias (2025) Importe (2025) Denuncias (2024) Importe (2024) Variación %
ZBEDEP Distrito Centro 208.942 41.788.400€ 177.708 35.541.600€ 17,5%
ZBEDEP Plaza Elíptica 32.615 6.523.000€ 28.583 5.716.600€ 14,1%
ZBE M-30 261.115 52.223.000€ 134.113 26.822.600€ 94,6%

ZBEDEP Distrito Centro – Calles con más denuncias

5 calles concentran el 44,7% de todos los accesos indebidos en Distrito Centro

Ubicación Denuncias (2025) Denuncias (2024) Variación %
C/ Alcalá, 51 27.743 26.617 4,2%
C/ Gran Vía, 71 20.151 17.482 15,2%
C/ San Bernardo, 91 17.379 13.296 30,7%
C/ Atocha, 125 17.081 17.717 -3,5%
C/ Embajadores, 53 11.249 7.671 46,6%

ZBE M-30 – Puntos más sancionados

5 puntos concentran el 19% de todos los accesos indebidos en ZBE M-30

Ubicación Denuncias (2025) Denuncias (2024) Variación %
A-42 KM. 5.750 14.838
C/ Vía Lusitana con M-40 INT 10.393
A-5 KM. 9.400 9.580
Avda. Real de Pinto, 115 8.021
A-3 KM. 5.000 7.176 7.106 1,0%

Resumen general de infracciones de tráfico – Madrid

Clasificación / Origen Denuncias (2025) Denuncias (2024) Var%
TOTAL INFRACCIONES 1.364.250 1.344.766 1,4%
Leves 569.264 611.044 -6,8%
Graves 790.172 728.330 8,4%
Muy graves 4.814 5.392 -10,7%
Con pérdida de puntos 72.229 77.629 -6,9%
— 2 puntos 11.653 14.671 -20,5%
— 3 puntos 2.647 2.703 -2,0%
— 4 puntos 52.625 54.341 -3,1%
— 6 puntos 5.304 5.914 -10,3%
Clasificación según denunciante
Medios automáticos (imagen) 549.195 388.830 41,2%
Controlador SER 482.771 530.132 -8,9%
Policía Municipal 273.732 329.468 -16,9%
Movilidad Radar 23.166 62.075 -62,6%
Agente Movilidad 25.268 24.384 -3,6%
SACE 10.118 9.877 2,4%

Evolución del número de denuncias – Enero a Junio

Año Denuncias Valor económico
2016 1.341.245 138.967.400 €
2017 1.471.719 149.439.270 €
2018 1.304.218 129.664.070 €
2019 1.075.805 105.757.580 €
2020 844.028 85.302.190 €
2021 1.081.450 105.609.450 €
2022 1.419.372 168.198.560 €
2023 1.373.147 179.302.890 €
2024 1.344.766 170.920.550 €
2025 1.364.250 191.347.190 €

Origen de los datos: Portal de datos abiertos del Ayuntamiento de Madrid