Hasta finales del 2025 se han formulado 3.424.744 denuncias por importe de 663.285.620€
La polémica sobre las multas impuestas por el Ayuntamiento de Madrid en las Zonas de Bajas Emisiones de la capital no ha terminado con la aprobación de la nueva Ordenanza de Movilidad el pasado mes de abril, ya que ante el incumplimiento de la sentencia dictada por el TSJM, anulando dichas zonas, la asociación de defensa de los conductores, AUTOMOVILISTAS EUROPEOS ASOCIADOS (AEA), ha presentado un requerimiento formal a la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid en el que exige la anulación de oficio de todas las multas impuestas con anterioridad y la inmediata paralización de los embargos que sigue ejecutando la Agencia Tributaria de Madrid sobre las cuentas de cientos de miles de automovilistas madrileños con multas pendientes de cobro.
AEA denuncia una “flagrante infracción” de la legalidad
En dicho requerimiento -presentado esta semana ante la Junta de Gobierno que preside el señor Martínez Almeida-, AEA recuerda al Ayuntamiento que la Sección 2ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, declaró en septiembre de 2024 la nulidad de pleno derecho de los preceptos esenciales que configuraban la Zona de Bajas Emisiones general de Madrid y las dos ZBE de especial protección, y que dicha decisión adquirió firmeza el pasado 21 de abril, tras el auto de inadmisión del recurso de casación interpuesto por el Ayuntamiento de Madrid dictado por la Sección 1ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.
Sin embargo, AEA denuncia que “a pesar de ser firme la resolución judicial que anuló los artículos que daban cobertura a las restricciones de acceso y a las sanciones asociadas a ellos, impuestas no solo en las ZBEDEP de “Distrito Centro” y “Plaza Elíptica” sino en todas las vias de la capital afectadas por “Madrid ZBE”, el Ayuntamiento de Madrid sigue manteniendo “vivos” millones de expedientes sancionadores y embargando las cuentas bancarias de cientos de miles de automovilistas madrileños”.
Sentencia con efectos generales “erga omnes”
En su escrito AEA afirma que “Conforme al artículo 72.2 de la LJCA, la declaración judicial de nulidad de dichos preceptos produce efectos generales (erga omnes) desde el día en que fue notificada a las partes, expulsando de forma definitiva y con efectos retroactivos (ex tunc) dichos artículos del bloque normativo, así como los actos administrativos dictados a su amparo, entre ellos las sanciones impuestas” y que “el mantenimiento de cualquier sanción pendiente de pago basada en una norma declarada nula de pleno derecho incurre en una flagrante infracción del principio de legalidad”.
Por ello, AEA pide a la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid, presidida por el señor Martinez-Almeida que dicte una resolución general para archivar y anular de oficio todas las sanciones pendientes relacionadas con “Madrid ZBE” y las ZBE de “Distrito Centro” y “Plaza Elíptica”, así como la paralización inmediata de cualquier procedimiento de apremio, recargo o embargo vinculado a las multas derivadas de la normativa anulada.
Más de 3,5 millones de sanciones ilegales
Teniendo en cuenta los datos publicados por el propio consistorio madrileño en su Portal de Transparencia, AEA calcula que el número de sanciones que el Ayuntamiento de Madrid tendría que anular a fecha de hoy supera ya los tres millones y medio de denuncias, por un valor económico que se aproxima a los 700 millones de euros.
Denuncias formuladas en las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) de Madrid hasta el 31/12/25
| Zona de Bajas Emisiones | Nº Denuncias | Importe (€) |
|
MADRID ZBE
Enero 2022 – Diciembre 2025
|
1.016.115 | 203.220.800 |
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ZBEDEP DISTRITO CENTRO
Diciembre 2021 – Diciembre 2025
|
1.859.737 | 355.110.580 |
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ZBEDEP PLAZA ELÍPTICA
Enero 2022 – Diciembre 2025
|
548.892 | 104.954.240 |
| TOTAL | 3.424.744 | 663.285.620 |
Soy uno de los conductores afectados por la ZBE. Tengo más de 30 multas exclusivamente por ir y volver a mi trabajo todos los días, las cuales me suman una deuda de unos 8.000 o 9.000 euros con todos los intereses que van aumentando a toda velocidad. Tengo 26 años y lo único que hago es trabajar para poder salir adelante. ¿Cómo pretenden que un joven con ganas de construir su futuro lo consiga si solo nos ponen impedimentos por todas partes? No se puede jugar así con el pan de la gente. Lo más indignante es que, mientras seguimos acumulando intereses, recargos y embargos, AEA ya está luchando para que se anulen estas sanciones tras las resoluciones judiciales que afectan a esta ZBE. Ojalá las administraciones actúen de una vez y dejen de mirar hacia otro lado. Y, por último, gracias a AEA por dar voz a personas como yo. No sabéis la cantidad de noches que he pasado sin dormir y sigo pasando, sin saber cómo voy a salir de una deuda de casi 9.000 euros por el simple hecho de ir a trabajar. De verdad, gracias por pelear por todos nosotros.
Quería asesoramiento, a mi pareja le pusieron como 10 multas por ZBE comprendidas desde octubre 2024 hasta febrero de 2025. Dichas multas las recurrimos en reposición, tanto de forma individual como con Legalitas. Nos desestimaron dichos recursos, no fuimos a contencioso puesto que consultamos con un despacho y nos indicó que sería un contencioso por cada multa. Al final salía igual de caro. El caso es que ahora ya ha llegado la providencia de apremio y nos reclaman 3000 euros, no se, si en base a la nulidad del TJUE, ¿hay alguna posibilidad de recurrir?
Yo he sido uno de los conductores damnificados por la ejecución de un embargo de una multa en la ZBE en 2023 y después de haberlo reclamado al Ayuntamiento de Madrid en dos recursos en los últimos 10 meses no se han molestado siquiera en contestarme, habiéndome presentado en sus oficinas para recabar los datos del expediente sancionador donde comunican al ciudadano que no les consta ninguna sentencia resppecto a las ZBE. Espero que esta solicitud al Ayuntamiento de Madrid surja por fin efecto y devuelvan inmediatamente todo el dinero robado a los ciudadanos con una normativa ilegal.